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国务院9月初出台《关于促进企业兼并重组的意见》后,即有市场人士表示,企业兼并重组“这台好戏不好唱”,主要障碍有三:跨地区企业兼并重组,地方利益如何分配?跨所有制企业兼并重组,民营资本如何进入?企业兼并重组后,人员安置谁来买单?今天,工信部产业政策司副司长辛仁周在接受记者采访时表示,对地区封锁问题,一方面要清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定,另一方面,也鼓励地区间签订财税利益分成协议,妥善解决工业增加值统计数据的归属问题:
辛仁周:在不违背国家政策的条件下,两个企业所在地的地方可以签订关于利税、关于经济增长,包括工业增加值的协议,发挥和调动两个地方的积极性。
辛仁周强调,国家这次明确要求要切实向民营资本开放法律法规没有禁止进入的行业和领域,加快垄断行业改革,另外,促进企业兼并重组,必须坚持四大原则,包括发挥企业主体作用,充分尊重企业意愿;坚持市场化运作,由企业平等协商、依法合规开展兼并重组,防止“拉郎配”现象等等:
辛仁周:政府在里面主要制定一些政策、清除一些障碍,为企业兼并重组创造更好的条件,这里面提到的所有政策对国有企业、民营企业,包括合资企业……各类企业都是一视同仁的。另外我们还提出,一些垄断行业也要向民营企业开放,允许他们进入。
至于兼并重组后职工的就业和再就业等安置问题:
辛仁周:我们要贯彻执行国务院《关于促进企业兼并重组的意见》这个文件和贯彻《关于就业和再就业》这个文件,一定要结合起来,对企业兼并重组出现的就业问题,国家有专门的资金为他们更好的就业、转岗创造一些条件
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