美商务部此项政策调整，将使对华发起贸易救济调查更为容易，可能会有更多中国企业或产品被裁定存在倾销，被征收反倾销税的税率也会更高。相关专家表示，在中国2016年自动获得市场经济地位前，预计美国会采取各种政策使这一筹码效力最大化，这一“最后的狂欢”，将使“中国制造”面临更严峻的贸易摩擦形势。

    非市场经济地位困扰“中国制造”

    截至去年，中国已经连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。对于这样一个“冠军”头衔，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，我国的非市场经济地位使很多国家的贸易保护主义抬头。

    根据中国2001年加入WTO(世贸组织)的协定，在加入后15年内，WTO成员有权决定是否给予中国以完全的市场经济地位，2016年中国将自动获得这一地位。至今，已有近百个WTO成员承认了中国的市场经济地位，但最重要的经济体美国、欧盟、日本至今仍不承认。

    市场经济地位的影响，主要体现在对我国出口产品的反倾销、反补贴调查上。依据WTO规定，如果涉案产品出口国属市场经济国家，则按产品生产国的实际成本计算；如果涉案产品出口国不属于市场经济地位国家，调查方可寻找与出口国经济发展水平相当的国家做替代国，依据替代国同等产品的生产成本计算倾销幅度。美国等发达经济体，正是在这样一个细节条款上大做文章，根据“需要”选择的第三国价格自然比我国产品高很多，很多中国企业由此被认定有倾销或补贴行为，不仅败诉率高，被裁定的倾销税率也是不可承受之重。